CPTPP/TPP研讨会在京召开

CPTPP/TPP研讨会在京召开

2018年3月25日，《<跨太平洋伙伴关系协定>全译本导读》新书发布暨CPTPP/TPP研讨会在人大明德法学楼601会议室成功举办。本次活动由国人民大学法学院和中国法学会世界贸易组织法研究会共同主办，与会学者们深入探讨了CPTPP/TPP的规则及其对全球贸易规则的影响。

新书发布会由中国人民大学法学院教授赵秀文主持。在《<跨太平洋伙伴关系协定>全译本导读》主编韩立余做出新书简介后，北京大学出版社责任编辑邓丽华、中国法学会世界贸易组织法研究会常务副会长杨国华、中国人民大学法学院副书记兼副院长杜焕芳明先后致辞。

韩立余教授首先对人大法学院的领导和同事、北京大学出版社和参与国际法研究的同行表示感谢，并对CPTPP/TPP的相对性、双边性进行了阐释。他着重介绍了新书基于作准文本和包括了双边换文两大特点，并简要就国际贸易法、投资法、金融法融合和中美贸易大战表达了自己的看法。

邓丽华编辑中回顾了《<跨太平洋伙伴关系协定>全译文导读》选题申请、排版、编辑、质检、印刷等环节遇到的问题和为之付出的辛勤劳动，对韩立余教授作为主编时申请资金支持、编书过程中的细致周到、解答疑问时的认真耐心表达了感谢和敬佩，最后分享了学者和出版社相互理解和支持才能形成良性合作关系的体会。

杜焕芳副院长在致辞中欢迎各位学者的莅临。他对韩立余教授的新书顺利完成、出版表示了祝贺，对韩老师团队表达了敬意。杜焕芳副院长介绍了法学院新书分享沙龙，并感谢了北大出版社、中国法学会世界贸易组织法研究会和国际法研究同仁们。最后，他祝新书发布会和研讨会圆满成功。

杨国华副会长在致辞中对韩立余教授新书的出版表示祝贺，对他的前瞻和执着表达了敬佩，并期待基于中国现有经济体制进一步解读TPP文本的专著问世。杨副会长认为，在WTO岌岌可危的今天，由于TPP的新内容、与WTO的有机衔接、投资与贸易的融合、先进性、代表性和美国退出后的推进过程，TPP文本已经成了国际法新的研究基础。

最后，在韩立余教授向赵秀文教授和学生代表赠书之后，新书发布会圆满结束。

新书发布会后，CPTPP/TPP研讨会正式开始。研讨会主要有五个单元。第一单元主题为CPTPP的特点：从TPP到CPTPP，由复旦大学法学院教授龚柏华主持。龚柏华对CPTPP的前缀“CP”进行了解读，探讨了CPTPP的先决条件和一些国家的保留性条款，并认为CPTPP的目标与我国的目标并无矛盾。工信部国际经济技术合作中心研究员徐程锦从政府和企业两个角度出发，对如何建立问题反馈机制和如何引领国际规则制定发表了自己的看法。哈尔滨工业大学教授赵宏瑞对TPP的先进性进行了系统的分析，并认为中国应固守WTO规则，提出自己的方案。南开大学法学院教授左海聪对CPTPP的高标准和灵活性做了具体分析，指出了它在投资和国有企业方面的新内容，并认为CPTPP由于美国的态度受到了严重挑战，而中国到了有所作为的时候。华东政法大学教授贺小勇认为判断国际最高标准应该结合经济全球化的需要，经济全球化的载体从商品到资本又到了信息，TPP能更好地反映全球发展的需要，并表达了对国际法治的信心。

第二单元主题为知识产权、竞争与国有企业，由中国政法大学教授史晓丽进行主持。史晓丽探讨了CPTPP中文名称的译法，简要介绍了知识产权条款冻结和我国国有企业现状。中国人民大学教授万勇回顾了TRIPS和TPP的订立过程，指出了非国家主体在制度演进过程中的重要作用，认为CPTPP整体提高了对知识产权的保护。中国政法大学教授祁欢分析了援助条文在国有企业章节表达出的竞争中立原则，认为我国对国有企业应该坚持自己的立场，并尽量寻求正当化我国情况的条文解释方法。华东政法大学费秀艳博士分析了TPP文本对国有企业的定义、纪律要求以及中国的相关实践，并指出国有企业在海外投资、透明度和财税问题方面面临的挑战。中国人民大学副教授金美蓉分析了CPTPP对竞争和信息交换的规定，指出了国有企业和竞争规则的联系，并呼吁学者从竞争角度考量国际合作。中国政法大学副教授戴龙介绍了日本国有企业，认为中国接受TPP国有企业和数据传输条款难度很大，但中国与TPP在竞争执法和电子商务问题上立场一致。中国政法大学教师车路遥和武汉大学教师毛真真突破会议议程，对CPTPP中的国有企业问题进行了探讨。车路遥探讨了WTO和TPP国有企业规则的对接，党的领导与国际秩序的联系，以及符合国际规则的路径。毛真真对国有企业的国际规则与我国国情冲突表达了担忧，并对我国如何制定国有企业规则进行了展望。

第三单元主题为投资与争端解决，由中国社科院法学所研究员刘敬东主持。刘敬东认为应当从战略角度考虑中美经贸关系，中国在国有企业。没有成熟国际规则的情况下应该有自己的话语权。上海对外经贸大学副教授陶立峰详细分析了TPP到CPTPP投资章节冻结的条款，对投资条约仲裁和投资协议仲裁的区别提出了疑问，并对投资仲裁的未来和中国的应对进行了展望。西安交通大学教授张生分析了投资条款冻结背后的原因，认为成员国通过换文和声明缩小了投资仲裁的范围，CPTPP由于美国的退出反而体现出了多样性。武汉大学教授漆彤指出了国际上在投资仲裁改革和公司治理方面存在的尖锐矛盾，督促学者思考中国如何贡献东方智慧，认为中国在争端解决前的争议预防方面更有优势。北京师范大学教授廖诗评分析了CPTPP的争端解决章节，指出成员方对争端解决机制并不重视这一事实，认为争端解决并不是条约中最重要的部分。在发言之后，学者们对争端解决前的争端预防机制进行了问答和探讨。

第四单元主题为服务贸易、电子商务，由华东政法大学教授贺小勇进行主持。山西大学副教授温树英详细分析了CPTPP金融服务章节在独立成章和内容方面的诸多特点，包括TPP的调整范围宽于WTO、自由化程度高于WTO、自由化与安全并重等。工信部国际经济技术合作中心研究员徐程锦首先指出对网络空间经贸规则的概念运用要有所侧重，中国在数字经济概念下可以有所作为，接下来分析了发展中国家和发达国家在电子商务问题上的分歧，最后提出网络问题上中美矛盾即将爆发的观点。本单元最后，贺小勇对金融服务开放停滞不前、互联网开放和管理的关系进行了总结，各位学者对跨境数据流动进行了更深入的讨论。

第五单元主题为CPTPP/TPP与中国：挑战和机会，由清华大学车丕照教授进行主持。中国社科院大学教授张新娟介绍了纺织品行业的国际规则及现状，并对中国根据TPP规则对自身规则进行更新、与时俱进表达了期望。南开大学副教授胡建国主要探讨了中国规则和CPTPP规则之间的衔接以及由此带来的挑战，并预测了CPTPP对中国经贸力的影响。北京大学副教授张智勇展望了CPTPP对中国带来的压力和挑战，认为FTA和对外援助谈判应该有所区分，中国在国际交往中要认清自己的经济体制独特性。中伦律师事务所律师蒲凌尘认为国际经贸结构的变化主要是应对中国经济的崛起，对CPTPP成员国组成特点进行了分析，提出政治和经济相互联系的观点。在单元的提问环节，学者对欧盟反倾销政府问卷问题进行了问答。在讨论环节中，史晓丽教授认为目前经贸争端已经上升到价值观的冲突；赵秀文教授认为应该我国应提升自信心，坚持中国的实践；贺小勇教授认为在没有新的全球规则出现时，应允许美国和中国模式各自发展；蒲凌尘律师认为我国在国际经贸冲突方面的应对应该更加积极主动；车丕照教授认为中国应该参考新规则逐渐推进自己的规则。

在研讨会的最后，韩立余教授对当天的讨论进行了总结。他首先对各位学者的参与表示感谢，认为TPP的出现拓展了学者们对RTA/FTA的研究领域，接下来简单对国有企业问题进行了回应，最后期待中国能够真正拿出中国方案。

本次研讨会对CPTPP文本进行了深入分析，为中国如何应对挑战提出了新的思路，获得了圆满成功。