卢鹏起在中国入世20周年法治论坛致辞

中国贸促会党组成员、副会长 卢鹏起在中国入世20周年法治论坛的致辞

（2021年12月10日）

尊敬的王其江副会长，高培勇副院长，张向晨副总干事，

各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

    非常高兴与大家线上线下相聚，共同参加“中国入世二十周年和法治建设”国际研讨会。首先，我谨代表中国国际贸易促进委员会，对本次研讨会的举办表示诚挚祝贺！

    以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，是国际贸易的基石。世贸组织作为二战之后全球最重要的多边贸易组织，在促进贸易投资便利化，削减关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的差别待遇，促进贸易自由化，优化全球资源配置，扩大商品生产和流动等方面发挥着无可替代的作用。加入世贸组织是中国对外开放的一个里程碑，通过融入多边贸易体制，与世界各国深化合作共赢，开启了中国社会主义建设新篇章。入世20年来，中国全面履行入世承诺，深化改革、全面开放，把握机遇、迎接挑战，主动担责、造福世界。中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺，经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位，服务贸易从世界第十一位上升到第二位，利用外资稳居发展中国家首位，对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。入世20年，中国是受益者，更是贡献者，中国入世既成就了自身发展，也惠及了全世界。

    当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。决策机制失灵、领导力真空、包容性欠缺等深层次矛盾凸显，多哈回合谈判停滞不前、上诉机构停摆，世贸组织陷入困境、亟待改革，世贸组织改革已成为全球经济治理的热点问题。美欧等成员对推进世贸组织改革的关切越来越高，在具体改革议题优先性和立场选择上针对中国的意图明显。我们有必要密切关注世贸组织当前面临的问题，积极研判并参与世贸组织改革相关问题的解决。本次论坛的主题和议题，契合时代发展和业界需求，针对性强、专业性高，内容重要，意义重大，是一个凝聚智慧与共识的好平台。

    中国自加入世贸组织以来，通过积极参与多边贸易谈判机制、争端解决机制、贸易政策审议机制，加深了对世贸组织规则的理解，积累了参与国际争端解决的经验，从规则接受者成长为规则制定的重要参与者，实现了从“全面适应规则”到“部分引领规则”的转变，为全球经济治理贡献更多力量，同时也促进了国内改革和对外开放，进一步完善了国内法律法规和体制机制。2019年5月，中国向世贸组织正式提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》，全面阐述了中国对世贸改革的主张。今年11月，习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中强调，“中国支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展，支持发展中成员合法权益。中国将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，维护全球产业链、供应链稳定”，这为中国参与世贸组织改革表明了态度、指出了方向。我们要坚决维护多边贸易体制，倡导以诸边方式灵活务实谈判并发挥建议性作用，完成从规则适应者到规则制定者的转变；坚持更高水平开放，加强对外沟通协调、争取支持，以更加积极主动的姿态参与国际规则制定；坚持以开放促改革，建设高标准的市场经济体系，通过自贸区港、自贸协定的规则测试，对标高标准国际经贸规则深化国内改革，以实际行动引领国际经贸规则创新与完善。

女士们、先生们！

    中国贸促会作为全国性国际贸易投资促进机构，成立70年来，一直身处中国对外开放最前沿，长期致力于为全球工商界提供贸易投资促进和商事法律服务，代表中国工商界参与全球经济治理。作为世贸组织贸易政策审议部际联席会议成员单位，近年来一直积极服务政府、服务企业，为世贸组织改革建言献策，深度参与世贸组织贸易政策审议和改革议题，助力加快推进涉外领域制度建设。站在新的历史起点上，中国贸促会将继续发挥连接政企、衔接内外、对接供需的功能作用，与社会各界携手合作，积极服务更高水平的对外开放，共同推动国际营商环境建设， 坚定维护真正的多边主义，为服务构建新发展格局、建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体作出更多努力、更大贡献。

    最后，预祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！